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核心提示：浙江省政府近日出臺瞭《關於加快推進企業投資項目“最多跑一次”改革的實施意見》，明確到今年底前實現企業投資項目全流程、多層級、多部門“最多跑一次”改革目標。以後不管是嚴寒還是酷暑，讓企業能不跑就不跑！
酷暑難耐，這種天還出門辦事簡直是“酷刑”。這不，浙江省政府近日出臺瞭《關於加快推進企業投資項目“最多跑一次”改革的實施意見》，明確到今年底前實現企業投資項目全流程、多層台中市抽水肥級、多部門“最多跑一次”改革目標。以後不管是嚴寒還是酷暑，讓企業能不跑就不跑！
最少、最高、最優、最強
浙江將全面推廣應用“一口受理、在線咨詢、網上辦理、代辦服務、快遞送達”辦理模式，推動實體辦事大廳與投資項目審批監管平臺線上線下融合發展。
到2017年底前，實現企業投資項目全流程、多層級、多部門“最多跑一次”改革目標，全面提升項目建設、竣工驗收等事中事後監管服務階段工作效率，努力把浙江打造成為全國審批事項最少、辦事效率最高、投資環境最優、企業獲得感最強的省份。
完成8大重點任務
為完成上述改革目標，《意見》提出瞭8大重點任務，並詳細規定瞭完成時間。
加快建設浙江政務服務網投資項目在線審批監管平臺
2017年10月
除涉密項目外，企業投資項目實行“六統一”制度，即統一平臺、統一賦碼、統一受理、統一辦理、統一監管、統一服務。
企業辦理項目核準或備案，以及城鄉規劃、土地（海域）使用、環境保護、能源資源利用、安全生產等相關手續，通過在線平臺“一口受理、網上辦理”；項目核準、備案機關以及其他審批監管部門統一通過在線平臺受理項目申請，辦理過程、結果等節點信息同步推送至在線平臺，實現項目審批全流程可查詢、可監督，變“企業跑”“部門跑”為“數據跑”。
項目核準、備案機關及其他審批監管部門統一使用在線平臺生成的項目代碼辦理相關手續。嚴格執行投資項目唯一代碼制，項目的審批信息、監管（處罰）信息，以及工程實施過程中的重要信息，統一匯集至賦碼項目。
企業辦理項目核準，應當在提交項目核準申請報告前通過在線平臺申請賦碼，憑項目代碼辦理項目核準、報建等手續；企業辦理項目備案，通過在線平臺完成項目備案時同步生成項目代碼。
2017年10月
打破各地、各部門涉及企業投資項目核準備案、報建等事項的信息孤島，實現與浙江政務服務網的實時互通。
2017年12月
加快建設數據共享平臺，實現證照批文、材料等數據共享。
推進企業投資項目承諾制改革
2017年9月
在省級以上經濟技術開發區（高新區）、產業集聚區、園區、特色小鎮，大力推行以準入標準替代審批的企業承諾制，推動更多項目事項管理由事前審批向加強事中事後監管服務轉變。
加快制定出臺推進企業投各軍營單位抽肥資項目承諾制改革的實施意見，完善配套制度，加強政策咨詢、技術指導和事中事後監管服務。加快探索多本合一、多評合一、統一評審的模式，貫徹落實“區域能評＋區塊能耗標準”“區域環評＋環境標準”改革指導意見，研究制定實施細則。
加快推進項目審批標準化及簡化社區公寓大廈抽肥優化工作
2017年12月
進一步梳理企業投資項目審批事項，不斷減少、簡化審批所需提交材料，制定全省相對統一的企業投資項目審批事項標準化清單、辦事指南及通用格式文本。推進紹興市柯橋區行政審批集成式改革試點。
2017年9月
加快審批流程優化再造，研究制定優化規劃選址、用地預審辦理流程的實施意見。
2017年12月
積極創新環境影響、安全等評價審批管理方式，根據建設項目環境影響和安全風險程度實施分類管理，推行免於辦理評價、網上在線備案、承諾備案管理、簡化評價內容等措施。
積極開展項目聯合測繪、聯合踏勘、聯合驗收
2017年12月
積極推進規劃選址、水資源論證報告書及水土保持方案審批、建築工程消防設計審查、人防工程建設設計審查、環境衛生設施許可、防雷設計審核等現場聯合踏勘。對具備竣工驗收條件的工程項目，推進實施統一受理、統一現場驗收、統一送達驗收文件的聯合驗收方式，實行網上流轉、全程留痕、實時監察。
除使用中央補助資金的項目外，按照國傢規定，企業投資項目不再由政府組織綜合驗收。
深入推進涉政中介機構改革
2017年12月
深入推進涉政中介機構與行政機關脫鉤改制，破除中介服務壟斷，加快培育具有多種資質的綜合性全能型中介機構或中介機構聯合體。2017年12月
加快建設全省統一的網上“中介超市”，建立健全市場有序競爭、企業自主選擇、中介規范服務、政府高效監管的行政審批中介服務體系。加強中介機構信用監管，建立健全中介機構信用評價指標體系、行業誠信檔案和退出機制。
2017年12月規范中介服務收費行為，逐步建立審批中介網上競價平臺。
2017年12月
行政審批部門委托開展的技術性中介服務，應通過競爭方式選擇服務機構，服務費用由行政審批部門支付並納入部門預算。
規范完善企業投資項目代辦制度
2017年9月
建立健全企業投資項目審批代辦服務工作機制，提升服務水平。對符合當地產業發展方向的投資項目，特別是重大項目，實行一對一“店小二”式服務，為企業提供規劃選址審批、土地報批、項目核準或備案、施工許可等全過程個性化、精準化代辦服務。
加強社會信用體系建設
2017年12月
將信用信息查詢使用作為必要環節嵌入投資項目在線審批流程，根據企業信用狀況實施精準服務。
對信用等級高的企業，加大政策支持力度，采取綠色通道和容缺受理等便利服務措施；
對信用等級低的企業，實行從嚴審核、重點監管；
對被列入失信黑名單的企業，依法實施市場禁入。
依托省公共信用信息服務平臺，以法人和其他社會組織統一社會信用代碼為載體，歸集、整理投資項目的相關審批、監管（處罰）信息並記於其名下。通過對企業主體的信用監管，實現對投資項目的全過程監管。
制定企業投資項目“最多跑一次”負面清單
2017年11月
列入負面清單的企業投資項目數量，原則上占企業投資項目總量的比例不高於5%。省級有關部門列入負面清單的企業投資項目數量占本部門企業投資項目總量的比例不高於5%。建立負面清單年度動態調整機制，加強評估考核與督查工作。
（原標題：時間緊迫！浙江省政府下文 這件事年底前要完成）
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